C-731/25, Rompetrol Energy and Rompetrol Quality Control, pendinte
Trimitere preliminara formulata de Curtea de Apel Constanța ce vizează interpretarea Directivei TVA.
Textul întrebării preliminare potrivit Încheierii din 20.11.2024:
„(1) Sunt art. 14, 13, 16 din Regulamentul 2022/1834 nevalide, având în vedere adoptarea acestora
cu încălcarea: – principiului atribuirii de competențe enunțat la art. 4 alin. (1) și la art. 3 alin. (1)
din Tratatul privind Uniunea Europeană (în continuare „TUE”), și/sau procedurii legislative
prevăzute de art. 194 alin. (3) TFUE, și/sau principiului general al securității juridice și a principiului
neretroactivității, și/sau principiului general al proporționalității, consacrat la art. 3 alin. (4) TUE,
?i/sau art. 16,17, 20 ?i 21 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene? (2) În cazul unui
răspuns negativ la întrebarea nr. 1, art. 14 alin. (1) din Regulamentul 2022/1834, principiul
proporționalității și principiul transparenței la întoarcerea taxei, prevăzute de Regulamentul
2022/1834, trebuie interpretate în sensul în care se opun unei reglementări na?ionale precum cea
instituită prin OUG nr. 186/2022, prin care se impune o contribuție în cotă excesivă fără a realiza
un studiu de impact, fără a ține cont de existența unor măsuri naționale echivalente și fără a
clarifica modalitatea în care sumele colectate urmează a fi repartizate? Independent de răspunsul la
întrebarea nr. 1: (3)Dispozițiile art. 107 și 108 TFUE trebuie interpretate în sensul că o
reglementare na?ională, de natura celei instituite prin OUG nr. 186/2022, care impune o contribu?ie
doar anumitor societă?i din sectoarele țițeiului, gazelor naturale, cărbunelui și rafinăriilor, care au
ponderea activită?ilor în cifra de afaceri de peste 75% și al căror profit în anul 2022, respectiv
2025, depășește cu mai mult de 20% media profiturilor din perioada 2018-2021, constituie un
ajutor de stat, supus obligației de notificare? (4) Dispozițiile art. 49 și 63 TFUE, ale art. 16 ?i 17 din
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, precum și principiul general al
proporționalității, trebuie interpretate în sensul că se opun unei reglementări naționale, de natura
celei instituite prin OUG nr. 186/2022, prin care se impune o contribuție în cotă excesivă doar
anumitor societăți din sectoarele țițeiului, gazelor naturale, cărbunelui și rafinăriilor? (5)
Obiectivele europene de realizare a neutralității climatice până în 2050 și de asigurare a
independenței energetice a Uniunii, consacrate în art. 2 alin. (1) și (2), art. 4 alin. (1) din
Regulamentul nr. 2021/1119 și art. 3 alin. (1) din Directiva nr. 2018/2001, se opun unei legisla?ii
na?ionale, de tipul celei instituite de OUG nr. 186/2022 care, prin impunerea unei contribuții în cotă
excesivă, nu permite investirea profiturilor societăților vizate în procesul de decarbonizare? (6)
Dispozi?iile art. 401 din Directiva TVA 2006/112/CE (în continuare „Directiva TVA”) se opun unei
reglementari naționale, de tipul celei instituite de OUG nr. 186/2022, care impune un impozit pe
cifra de afaceri, aplicat asupra veniturilor societăților care activează în sectoarele țițeiului, gazelor
naturale, cărbunelui și rafinăriilor?
”
I.1. Instanta națională – Curtea de Apel Constanța
I.2. Stadiul procesual –
I.3. Initiativa trimiterii –
II. Întrebarile preliminare publicate în JO
III. Incidente procedurale și pledoarii la Curtea de Justiție
IV. Prezentarea Concluziilor Avocatului General
V. Pronunțarea Curții de Justiție prin hotărârea preliminară sau ordonanță (motivată)
VI. Hotărârea pronunțată de catre instanța naționala după hotărârea preliminară
VII. Bibliografie
RoEULaw este un proiect realizat de Daniel-Mihail ȘANDRU, Dragoș-Alin CĂLIN și Constantin-Mihai BANU. RoEULaw – „interpretarea şi aplicarea dreptului Uniunii
Europene de către instanţele din România” este un proiect științific în cadrul Centrului de Studii de Drept European (CSDE) al Institutului de Cercetari Juridice ”Acad. Andrei Rădulescu” al Academiei Romane în colaborare cu Asociatia Forumul Judecatorilor din Romania. Proiectul are susținerea JURIDICE.ro
