Nicolae-Drago\u0219 Ploe\u0219teanu<\/strong><\/p>\n\n\n\nLinia sau firul ro\u0219u al acestei lucr\u0103ri se men\u021bine de la \u00eenceput c\u0103tre final, reprezent\u00e2nd un \u201einstrument de conformare\u201d care se va afla, odat\u0103 ce volumul va afla lumina tiparului, la dispozi\u021bia tuturor operatorilor \u0219i persoanelor interesate \u00een cunoa\u0219terea \u0219i aplicarea Regulamentului General privind Protec\u021bia Datelor. Altfel spus, autorul Mihai \u0218andru, \u00ee\u0219i exprim\u0103 \u00een primul capitol intitulat \u201eDe ce protec\u021bia datelor\u201d, \u00eentr-un mod original, \u00eentreaga experien\u021b\u0103 dob\u00e2ndit\u0103 \u00een acest domeniu, cu grija celui care dore\u0219te s\u0103 instruiasc\u0103. Ca urmare, \u00een primul capitol ni se deschide lumea practic\u0103 a protec\u021biei datelor, ar\u0103t\u00e2ndu-se unde pot ap\u0103rea principalele provoc\u0103ri \u00een respectarea Regulamentului General al Protec\u021biei Datelor, unde trebuie f\u0103cute distinc\u021biile esen\u021biale pentru a \u0219ti cum s\u0103 aplic\u0103m corect sau cel pu\u021bin a \u00een\u021belege corect exigen\u021bele \u0219i sensul normelor principale ale acestui regulament \u0219i a legisla\u021biei cu care interfereaz\u0103 la nivelul operatorilor din Rom\u00e2nia sau \u00een leg\u0103tur\u0103 cu persoanele vizate din Rom\u00e2nia.<\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"http:\/\/www.mihaisandru.ro\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Sandru-Protectia-datelor-in-Romania2.jpeg\")
Autorul, cercet\u0103torul Mihai \u0218andru, eviden\u021biaz\u0103 \u00eenc\u0103 din debutul volumului \u201eProtec\u021bia datelor \u00een Rom\u00e2nia\u201d de ce acest domeniu a str\u0103lucit \u00een ultimii ani \u00een via\u021ba practic\u0103, ar\u0103t\u00e2nd c\u0103 aparen\u021ba de birocra\u021bie este umbrit\u0103 de faptul c\u0103 protec\u021bia datelor are valoare prin \u00een\u021belegerea structurat\u0103, bazat\u0103 pe principii.<\/p>\n\n\n\n
Capitolul II atrage aten\u021bia asupra dinamicii legisla\u021biei \u0219i actelor din domeniul protec\u021biei datelor: toate acestea, spune autorul, reprezint\u0103 un ecosistem care se dezvolt\u0103 an de an. Specificul protec\u021biei datelor \u00een Rom\u00e2nia este eviden\u021biat \u00een special \u00een leg\u0103tur\u0103 cu aplicarea legisla\u021biei la nivelul instan\u021belor judec\u0103tore\u0219ti din Rom\u00e2nia \u0219i al autorit\u0103\u021bilor. Din perspectiva legisla\u021biei cred c\u0103 ceea ce este de noutate const\u0103 \u00een modul propus de a vedea actele emise de c\u0103tre Comitetul european pentru protec\u021bia datelor, mai exact acte care de\u0219i nu au for\u021b\u0103 juridic\u0103 recunoscut\u0103, fiind vorba de orient\u0103ri, recomand\u0103ri, instruc\u021biuni, totu\u0219i nu pot fi v\u0103zute ca fiind \u201elipsite de orice efect juridic\u201d. \u00cen orice caz, \u00een cadrul acestui capitol se urm\u0103re\u0219te descrierea general\u0103 a ecosistemului juridic al protec\u021biei datelor, urm\u0103rindu-se \u00een cadrul protec\u021biei normative \u0219i institu\u021bionale europene, cadrul general material \u0219i teritorial al RGPD \u0219i leg\u0103turile acestui regulament cu celelalte acte normative \u00een domeniul protec\u021biei datelor.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen capitolul IV sunt ar\u0103tate unele caracteristici privind starea de fapt a aplic\u0103rii RGPD \u00een Rom\u00e2nia, utiliz\u00e2ndu-se \u00een special dou\u0103 puncte de reper: trimiterile preliminare formulate \u00een fa\u021ba \u0219i de c\u0103tre instan\u021bele din Rom\u00e2nia la Curtea de Justi\u021bie a Uniunii Europene \u0219i activitatea autorit\u0103\u021bii na\u021bionale de supraveghere. Concluziile esen\u021biale nu sunt critice, dar pe alocuri se formuleaz\u0103 unele critici legate de inconsecven\u021ba unor instan\u021be \u00een ceea ce prive\u0219te solu\u021biile pronun\u021bate, absen\u021ba \u00een\u021belegerii domeniului de aplicare fie a RGPD fie a Legii nr. 363\/2018 privind prelucrarea datelor personale de c\u0103tre autorit\u0103\u021bile de aplicare a legii, ori chiar dificultatea de a recep\u021biona practica instan\u021belor \u00een ansamblu ei, \u00eentruc\u00e2t c\u0103utarea \u00een sursele de informare, cum ar fi site-ul rejust.ro este dificil\u0103. Poate \u00een centrul \u00eentregii practici se situeaz\u0103 cauza Bara \u0219i al\u021bii, invocat\u0103 at\u00e2t \u00een practica CJUE dar \u0219i \u00een aceea a unor instan\u021be din Rom\u00e2nia.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen cadrul capitolului IV, care trateaz\u0103 principiile protec\u021biei datelor, acestea sunt descrise at\u00e2t narativ c\u00e2t \u0219i ar\u0103t\u00e2ndu-se mecanismul de interdependen\u021b\u0103 \u00een aplicarea la situa\u021bii concrete. Cu siguran\u021b\u0103, acesta este capitolul cel mai important, dac\u0103 privim \u00een ansamblul s\u0103u. Spre deosebire \u00eens\u0103 de limitarea strict\u0103 la principiile enun\u021bate la articolul 5 din RGPD, autorul mai adaug\u0103 un principiu, anume principiul propor\u021bionalit\u0103\u021bii. Majoritatea autorilor consider\u0103 c\u0103 acest principiu este inclus \u00een principiul legalit\u0103\u021bii prelucr\u0103rii datelor, \u00eens\u0103 autorul arat\u0103 c\u0103 acest principiu este un standard mult mai larg dec\u00e2t a se reduce la principiul legalit\u0103\u021bii prelucr\u0103rii datelor cu caracter personal, influen\u021b\u00e2nd inclusiv chestiunea dimensiunii unei sanc\u021biuni aplicate de o autoritate de supraveghere. Capitolul V, intitulat temeiurile prelucr\u0103rii, vine \u00een completarea capitolului anterior privind principiile prelucr\u0103rii. Din nou, exemplele din jurispruden\u021ba CJUE \u0219i a instan\u021belor, reprezint\u0103 \u201emirodeniile\u201d care fac textul pl\u0103cut, u\u0219or de \u00een\u021beles, dar mai ales util, deoarece fiecare idee este \u00eenso\u021bit\u0103 de un astfel de exemplu. Exist\u0103 \u0219i aici, unele pozi\u021bion\u0103ri care provoac\u0103 la dezbatere, aspect chiar pus \u00een discu\u021bie de autor; astfel de pozi\u021bion\u0103ri, precum ideea c\u0103 nu consim\u021b\u0103m\u00e2ntul este principalul temei juridic utilizat pentru prelucr\u0103ri privite \u00een ansamblul lor sau c\u0103 \u00een prezen\u021ba unui temei juridic, altele nu trebuie concomitent al\u0103turate, confer\u0103 un caracter practic lucr\u0103rii. Toate aceste idei de cele mai multe ori sunt \u00eenso\u021bite de recomand\u0103ri din ghidurile \u0219i orient\u0103rile Comitetului european pentru protec\u021bia datelor. Un loc central din cadrul acestui capitol \u00eel reprezint\u0103 consim\u021b\u0103m\u00e2ntul ca temei legal al prelucr\u0103rii datelor. De altfel, consim\u021b\u0103m\u00e2ntul este \u0219i centrul intereselor RGPD, motiv pentru care toate valen\u021bele \u0219i reflexele acestuia pentru a fi dat \u00een mod valabil sunt dezb\u0103tute analizate \u0219i exemplificate. \u00cen referire la temeiurile juridice ale prelucr\u0103rii datelor personale, autorul concluzioneaz\u0103 c\u0103 acestea reprezint\u0103 elementul juridic dur, dincolo de diferitele proceduri necesare respect\u0103rii RGPD. \u00cen acela\u0219i timp, modul de prezentare a no\u021biunilor este \u00eenso\u021bit de \u201eaten\u021bion\u0103ri\u201d adresate cititorului sau, altfel spus, autorul \u00eei cere acestuia s\u0103 ia aminte la \u201elec\u021biile \u00eenv\u0103\u021bate\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Capitolul VI se orienteaz\u0103 c\u0103tre puterile oferite persoanei ale c\u0103rei date sunt prelucrate, puteri care se manifest\u0103 \u00een virtutea unui \u201escut\u201d solid de drepturi pe care RGPD l-a consacrat strategic. Drepturile persoanei vizate sunt enun\u021bate de c\u0103tre autor \u0219i se fac preciz\u0103ri constatate privind specificul lor \u0219i cum trebuie exercitate \u00een practic\u0103 pentru a avea eficien\u021b\u0103. \u00cen cadrul capitolului se pune \u00een eviden\u021b\u0103, implicit, una dintre ideile de la \u00eenceputul lucr\u0103rii: specificul protec\u021biei datelor cu caracter personal este c\u0103 prin intermediul legisla\u021biei corespunz\u0103toare se manifest\u0103 \u00een cadrul unor raporturi de drept public. Din acest motiv, autorul prezint\u0103 suita de entit\u0103\u021bi care, al\u0103turi de operator chiar dac\u0103 uneori \u00een contra acestuia, au obliga\u021bii corespondente realiz\u0103rii drepturilor persoanelor vizate: autoritatea de supraveghere, Comisia european\u0103, CEPD, responsabilul cu protec\u021bia datelor. Aceast\u0103 prezentare este f\u0103cut\u0103 \u00een cadrul unei tipologii a drepturilor persoanelor vizate prin raportare la obliga\u021bii corelative specifice fiec\u0103rei entit\u0103\u021bi.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen capitolul VII este prezentat principalul \u201ebeneficiar\u201d al obliga\u021biilor prev\u0103zute de RGPD: operatorul de date. Prezentarea este una descriptiv\u0103 f\u0103c\u00e2ndu-se trimiteri la principalele sale obliga\u021bii, la principalele instrumente prin care poate s\u0103-\u0219i asigure conformarea, cum este cazul responsabilului cu protec\u021bia datelor sau \u00eencheierea acordurilor de protec\u021bie a datelor \u00een rela\u021biile sale contractuale. Tot aici sunt prezentate posibilit\u0103\u021bile de consultare a autorit\u0103\u021bii de supraveghere, dar \u0219i instrumentul de verificare a nivelului de intruziune asupra drepturilor fundamentale, anume evaluarea de impact (DPIA).<\/p>\n\n\n\n
\u00cen capitolul final, intitulat \u201eC\u0103i de atac, r\u0103spundere \u0219i sanc\u021biuni\u201d, se enun\u021b\u0103 \u201egaran\u021biile\u201d respect\u0103rii RGPD de c\u0103tre operatorii de date, \u00eemputernici\u021bii acestora, fie ace\u0219tia entit\u0103\u021bi publice sau private. Demersul este \u00eenso\u021bit de exemplific\u0103ri, mai ales atunci c\u00e2nd se dore\u0219te eviden\u021bierea unui aspect mai aparte, mai interesant, cum ar fi sanc\u021biunile aplicate pentru utilizarea necorespunz\u0103toare a cookies. <\/p>\n\n\n\n
Am parcurs cu interes volumul \u0219i cred c\u0103 acesta reprezint\u0103 o radiografie coerent\u0103 a stadiului legisla\u021biei specifice \u00een domeniu \u0219i, totodat\u0103, a aspectelor particulare legate de protec\u021bia datelor cu caracter personal \u00een Rom\u00e2nia. Stilul de expunere a ideilor \u0219i informa\u021biilor nu este unul teoretizat, ci mai degrab\u0103 unul expeditiv, informativ, adesea telegrafic. Avantajul const\u0103 \u00een cursivitatea scrierii \u0219i ideilor, \u00een bog\u0103\u021bia de jurispruden\u021b\u0103 relevant\u0103 \u0219i \u00een faptul c\u0103 autorul reu\u0219e\u0219te s\u0103 cuprind\u0103 \u00een pu\u021bine cuvinte, enorm de multe informa\u021bii, datorit\u0103 experien\u021bei practice \u0219i teoretice pe care a dob\u00e2ndit-o \u00een acest domeniu. Lucrarea ar trebui s\u0103 se adreseze \u00een special practicienilor de zi cu zi din domeniul protec\u021biei datelor, \u00een special datorit\u0103 informa\u021biilor condensate \u00een cadrul ideilor, u\u0219urin\u021bei \u00een citirea \u0219i \u00een\u021belegerea acestora \u0219i faptului c\u0103 \u00een spatele fiec\u0103rei idei se afl\u0103 \u201eproba\u201d oferit\u0103 de jurispruden\u021b\u0103 \u0219i practica autorit\u0103\u021bii de supraveghere.<\/p>\n\n\n\n
decembrie 2024<\/p>\n\n\n\n
Abrevieri<\/strong><\/p>\n\n\n\nCuv\u00e2nt \u00eenainte<\/strong><\/p>\n\n\n\nCapitolul I. De ce protec\u021bia datelor?<\/strong><\/p>\n\n\n\nSec\u021biunea 1. Exist\u0103 un specific rom\u00e2nesc?<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 2. Protec\u021bia datelor \u0219i via\u021b\u0103 privat\u0103<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 3. Operatori \u0219i persoane vizate<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 4. Conformare \u0219i sanc\u021biuni<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 5. Importan\u021ba datelor f\u0103r\u0103 caracter personal<\/p>\n\n\n\n
Capitolul II. Des\u021belenirea leg\u0103turilor legisla\u021biei<\/strong><\/p>\n\n\n\nSec\u021biunea 1. Legisla\u021bie \u0219i jurispruden\u021b\u0103 \u00een Europa<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 2. Avizele \u0219i orient\u0103rile Comitetului European de Protec\u021bia Datelor<\/p>\n\n\n\n
Capitolul III. Starea de fapt privind protec\u021bia datelor \u00een Rom\u00e2nia<\/strong><\/p>\n\n\n\nSec\u021biunea 1. Rolul institu\u021biilor rom\u00e2ne<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 2. Experien\u021be ale instan\u021belor rom\u00e2ne<\/p>\n\n\n\n
Capitolul IV. Principiile protec\u021biei datelor<\/strong><\/p>\n\n\n\nSec\u021biunea 1. Rolul principiilor \u00een aplicarea protec\u021biei datelor<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 2. Legalitatea prelucr\u0103rii<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 3. Principiul echit\u0103\u021bii<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 4. Principiul transparen\u021bei<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 5. Principiul limit\u0103rii legate de scop<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 6. Principiul minimiz\u0103rii<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 7. Principiul exactit\u0103\u021bii<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 8. Principiul limit\u0103rii legate de stocare<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 9. Principiile integrit\u0103\u021bii \u0219i confiden\u021bialit\u0103\u021bii<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 10. Principiul propor\u021bionalit\u0103\u021bii<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 11. Principiul responsabilit\u0103\u021bii<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 12. Principii \u0219i drepturi<\/p>\n\n\n\n
Capitolul V. Temeiurile prelucr\u0103rii datelor<\/strong><\/p>\n\n\n\nSec\u021biunea 1. Determinarea temeiului de prelucrare<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 2. Consim\u021b\u0103m\u00e2ntul<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 3. Contractul<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 4. Obliga\u021bia legal\u0103<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 5. Interese vitale<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 6. Interesul public<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 7. Interesul legitim<\/p>\n\n\n\n
Capitolul VI. Drepturile persoanelor vizate<\/strong><\/p>\n\n\n\nSec\u021biunea 1. No\u021biunea de persoan\u0103 vizat\u0103<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 2. Tipologii de drepturi ale persoanei vizate<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 3. Dreptul la informare<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 4. Dreptul de acces la date<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 5. Dreptul la rectificare<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 6. Dreptul la \u0219tergerea datelor<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 7. Dreptul la restric\u021bionarea prelucr\u0103rii<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 8. Dreptul la portabilitatea datelor<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 9. Dreptul la opozi\u021bie<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 10. Procesul decizional individual automatizat, inclusiv crearea de profiluri<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 11. Restric\u021bii privind drepturile persoanelor vizate<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 12. Dreptul de a depune o pl\u00e2ngere la o autoritate de supraveghere<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 13. Sanc\u021biuni pentru nerespectarea drepturilor persoanei vizate<\/p>\n\n\n\n
Capitolul VII. Operatori de date \u2013 rela\u021bii contractuale \u0219i drepturi fundamentale<\/strong><\/p>\n\n\n\nSec\u021biunea 1. No\u021biunea de operator<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 2. Drepturile \u0219i obliga\u021biile operatorului<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 3. Drepturile \u0219i obliga\u021biile \u00eemputernicitului<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 4. Rela\u021bia operator \u2013 \u00eemputernicit<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 5. Responsabilul cu protec\u021bia datelor<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 6. M\u0103suri tehnice \u0219i organizatorice<\/p>\n\n\n\n
Capitolul VIII. C\u0103i de atac, r\u0103spundere \u0219i sanc\u021biuni<\/strong><\/p>\n\n\n\nSec\u021biunea 1. Dreptul la o cale de atac judiciar\u0103 eficient\u0103 \u00eempotriva unei autorit\u0103\u021bi de supraveghere<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 2. Sanc\u021biunile autorit\u0103\u021bii de supraveghere a prelucr\u0103rii datelor<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 3. Tipologia sanc\u021biunilor \u00een aplicarea Legii nr. 506\/2006<\/p>\n\n\n\n
Sec\u021biunea 4. Dreptul la desp\u0103gubiri<\/p>\n\n\n\n
Mul\u021bumiri<\/strong><\/p>\n\n\n\nBibliografie<\/strong><\/p>\n\n\n\nIndex<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,439],"tags":[],"class_list":["post-5154","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cercetare","category-protectia-datelor-in-romania"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5154"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5154"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5154\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5156,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5154\/revisions\/5156"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5154"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5154"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5154"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}