{"id":318,"date":"2011-03-11T11:25:40","date_gmt":"2011-03-11T08:25:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.csde.ro\/?p=318"},"modified":"2025-03-17T19:44:08","modified_gmt":"2025-03-17T17:44:08","slug":"dezbaterea-din-seria-iaduer-interpretarea-si-aplicarea-dreptului-uniunii-europene-de-catre-instantele-din-romania-23-02-2010-respingerea-intrebarilor-preliminare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.csde.ro\/?p=318","title":{"rendered":"Dezbaterea din seria RomaniaEULaw \u2013  \u201eInterpretarea \u015fi aplicarea dreptului Uniunii Europene de c\u0103tre instan\u0163ele din Rom\u00e2nia &#8211; Respingerea intrebarilor preliminare\u201d, 23.03.2011"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Centrul de Studii de Drept European (CSDE) al Institutului de Cercet\u0103ri Juridice din cadrul Academiei Rom\u00e2ne \u015fi <a href=\"http:\/\/www.forumuljudecatorilor.ro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Asocia\u0163ia Forumul Judec\u0103torilor din Rom\u00e2nia<\/a> organizeaz\u0103 la data de <strong>23 martie 2011<\/strong>, <strong>ora 14.00<\/strong>, la sediul Academiei Rom\u00e2ne din Calea Victoriei nr. 125, Sala de Consiliu<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Dezbaterea din seria RomaniaEULaw &#8211;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>\u201e<em>Interpretarea \u015fi aplicarea dreptului Uniunii Europene de c\u0103tre instan\u0163ele din Rom\u00e2nia<\/em>\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen luna decembrie Curtea de Justi\u0163ie a Uniunii Europene a pronun\u0163at primele ordonan\u0163e (motivate) prin care au respins \u00eentreb\u0103ri preliminare trimise de c\u0103tre instan\u0163e din Rom\u00e2nia. Aceast\u0103 situ\u0163ie este corelat\u0103 cu o cre\u015ftere statistic\u0103 a num\u0103rului de \u00eentreb\u0103ri preliminare ale instan\u0163elor din Rom\u00e2nia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Redactarea \u00eentreb\u0103rilor preliminare constituie prima etap\u0103 esen\u0163ial\u0103 (urmat\u0103 de r\u0103spunsul Cur\u0163ii de Justi\u0163ie \u015fi de aplicarea solu\u0163iei de principiu la spe\u0163\u0103) a cooper\u0103rii dintre instan\u0163ele na\u0163ionale \u015fi Curtea European\u0103 de Justi\u0163ie. Formularea \u00eentreb\u0103rilor este precedat\u0103 de informa\u0163ii esen\u0163iale pentru ca instan\u0163a european\u0103 s\u0103 fie \u00een cuno\u015ftin\u0163\u0103 de cauz\u0103 cu privire at\u00e2t la aspectele de fapt, c\u00e2t la dreptul na\u0163ional aplicabil \u00een cauz\u0103 (\u00een special informa\u0163ii referitoare la dreptul na\u0163ional pertinent).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Departe a constitui o excep\u0163ie \u00een practica, mai veche sau mai nou\u0103, a Cur\u0163ii Europene de Justi\u0163ie, consider\u0103m c\u0103 o dezbatere cu privire la acest subiect este util\u0103 at\u00e2t practicienilor \u2013 avoca\u0163i judec\u0103tori \u2013 dar constituie \u015fi o continuare a cercet\u0103rii, declan\u015fate \u00een anul 2010, cu privire la interpretarea \u015fi aplicarea dreptului U.E. de c\u0103tre instan\u0163ele din Rom\u00e2nia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CSDE v\u0103 mul\u0163ume\u015fte pentru retransmiterea acestei invita\u0163ii c\u0103tre toate persoanele interesate. Nu se percepe tax\u0103 de participare. Locurile sunt limitate, \u00eenscrierea participan\u0163ilor realiz\u00e2ndu-se \u00een ordinea cronologic\u0103 a confirmarilor.<\/p>\n<p>Cu stim\u0103,<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.mihaisandru.ro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Conf. univ. dr. Mihai \u015eandru<\/a><\/p>\n<p><strong>Agenda provizorie:<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.ardae.ro\/?p=1072\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Drago\u015f C\u0103lin<\/a>, <em>Nota de\u00a0 informare a CJUE \u2013 caracter juridic; prezentare general\u0103<\/em><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.ardae.ro\/?p=1069\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Mihai Banu<\/a>, <em>Ordonan\u0163a motivat\u0103 \u00een cauza<\/em> <em>Bejan<\/em><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.mihaisandru.ro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Mihai \u015eandru<\/a>, <em>Respingerea pentru absen\u0163a explic\u0103rii cadrului factual al ac\u0163iunii interne<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-align: justify; line-height: 1.5em;\">Prezentarea volumului <\/span><a href=\"https:\/\/eubusinesslaw.wordpress.com\/2015\/08\/23\/elaine-fahey\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong style=\"text-align: justify; line-height: 1.5em;\">Elaine Fahey<\/strong><\/a><span style=\"text-align: justify; line-height: 1.5em;\">, <\/span><em style=\"text-align: justify; line-height: 1.5em;\">Practice and Procedure in Preliminary References to Europe: 30 years of Article 234 EC Caselaw from the Irish Courts<\/em><span style=\"text-align: justify; line-height: 1.5em;\">, First Law, Dublin, 2007, ISSN 978-1-904480-84-6 (<\/span><a style=\"text-align: justify; line-height: 1.5em;\" href=\"http:\/\/www.firstlaw.ie\/\">www.firstlaw.ie<\/a><span style=\"text-align: justify; line-height: 1.5em;\">; <\/span><a style=\"text-align: justify; line-height: 1.5em;\" href=\"http:\/\/www.bloomsburyprofessional.com\/\">http:\/\/www.bloomsburyprofessional.com\/<\/a><span style=\"text-align: justify; line-height: 1.5em;\">) \u00a0<\/span><a style=\"text-align: justify; line-height: 1.5em;\" href=\"http:\/\/www.bloomsburyprofessional.com\/1275\/Bloomsbury-Professional-Practice---Procedure-in-Preliminary-References-to-Europe--30-Years-from-Irish-Courts.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Detalii<\/a><\/p>\n<p>Reflectarea evenimentului <a href=\"http:\/\/www.juridice.ro\/138739\/interpretarea-si-aplicarea-dreptului-uniunii-europene-de-catre-instantele-din-romania-bucuresti-23-martie-2011-update-cum-a-fost.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">JURIDICE.ro &#8211; Alexandra Popescu<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Recenzia volumului:\u00a0<strong>Daniel Mihail Sandru<\/strong>,\u00a0<em>Review of Elaine Fahey, Practice and Procedure in Preliminary References to Europe: 30 Years of Article 234 EC Caselaw from the Irish Court,<\/em>\u00a0(April 1, 2011). RRDE &#8211; Revista Rom\u00e2n\u0103 de Drept European (Wolters Kluwer Romania), No. 2, pp. 209-212, 2011. Available at\u00a0<a href=\"http:\/\/ssrn.com\/abstract=2167483\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">SSRN<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.academia.edu\/2064570\/Book_Review_of_Elaine_Fahey_Practice_and_Procedure_in_Preliminary_References_to_Europe_30_Years_of_Article_234_EC_Caselaw_from_the_Irish_Court\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">academia.edu<\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.researchgate.net\/publication\/256038168_Book_Review_of_Elaine_Fahey_Practice_and_Procedure_in_Preliminary_References_to_Europe_30_Years_of_Article_234_EC_Caselaw_from_the_Irish_Court\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">researchgate<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Partener:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ssj.ro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Societatea de Stiinte Juridice<\/a><\/p>\n<p>Partener media:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.juridice.ro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Juridice.ro<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Cum a fost &#8211; preluare <strong>JURIDICE.ro &#8211; Alexandra Popescu<\/strong><\/p>\n<p><strong>Cum a fost<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>In luna decembrie Curtea de Justitie a Uniunii Europene a pronuntat primele ordonante (motivate) prin care au respins intrebari preliminare trimise de catre instante din Romania. Aceasta situatie este corelata cu o crestere statistica a numarului de intrebari preliminare ale instantelor din Romania. Redactarea intrebarilor preliminare constituie prima etapa esentiala (urmata de raspunsul Curtii de Justitie \u015fi de aplicarea solutiei de principiu la speta) a cooperarii dintre instantele nationale si Curtea de Justitie a Uniunii Europene. Formularea intrebarilor este precedata de informatii esentiale pentru ca instanta europeana sa fie in cunostinta de cauza cu privire atat la aspectele de fapt, cat la dreptul national aplicabil in cauza (in special informatii referitoare la dreptul national pertinent).<\/em><\/p>\n<p>\u00a0\u00a0Cuvantul de deschidere a lucrarilor conferintei i-a apartinut domnului\u00a0<strong>Mihai SANDRU\u00a0<\/strong>care a multumit auditoriului pentru participare, prezentand o scurta istorie a evolutiei intrebarilor preliminare trimise de catre instantele din Romania Curtii de Justitie a Uniunii Europene. \u00a0Domnia sa a mentionat ca dezbaterile\u00a0din seria IADUER isi propun sa monitorizeze toate hotararile instantelor nationale in care se interpreteaza si se aplica dreptul european. De asemenea, a adaugat faptul ca lucrarile conferintei de astazi vor fi publicate in numarul al doilea al\u00a0Revistei Romane de Drept European. Domnia sa ii da cuvantul domnului Dragos CALIN.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Domnul\u00a0<strong>Dragos CALIN\u00a0<\/strong>a analizat\u00a0<a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2009:297:0001:0006:RO:PDF\">Nota de informare a Curtii de Justitie a Uniunii Europene cu privire la efectuarea trimiterilor preliminare de catre instantele nationale<\/a>, document ce poate fi incadrat mai mult ca\u00a0un document de curtoazie diplomatica ce ajuta instantele nationale in colaborarea cu CJUE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Multe dintre intrebarile preliminare transmise de catre instantele romane nu ajuta magistratii romani. Majoritatea intrebarilor preliminare care se trimit sunt referitoare la probleme legate de taxa de poluare si taxa de prima inmatriculare.<\/p>\n<p>Nota de informare a CJUE a fost publicata in 2005, revizuita in 2008 si apoi in 2009 si cuprinde in principal detalii cu privire la:<\/p>\n<div id=\"_mcePaste\">&gt; rolul Curtii in cadrul procedurii intrebarilor preliminare;<\/div>\n<div id=\"_mcePaste\">&gt; decizia de a adresa o intrebare Curtii;<\/div>\n<div id=\"_mcePaste\">&gt; momentul in care poate fi adresata o intrebare preliminara;<\/div>\n<div id=\"_mcePaste\">&gt; forma trimiterii preliminare;<\/div>\n<div id=\"_mcePaste\">&gt; efectele trimiterii preliminare asupra procedurii nationale;<\/div>\n<div id=\"_mcePaste\">&gt; cheltuielile de judecata si asistenta judiciara;<\/div>\n<div id=\"_mcePaste\">&gt; corespondenta dintre instanta nationala si Curte.<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nu exista un ghid orienativ care sa precizeze exact actul de procedura prin care poate fi sesizata Curtea, unele instante romane procedand la intocmirea unei incheieri de sesizare \u00a0(cauza C-263\/1o) sau la pronuntarea unei sentinte sau decizii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Incheierea de sesizare a Curtii pe care instanta nationala o redacteaza trebuie sa fie simpla, clara, precisa. De asemenea instanta nationala trebuie sa treaca prin propriul filtrul elementele esentiale ale spetei. In continuare, domnia sa a prezentat cateva exemple de intrebari care nu respecta procedura ceruta.<\/p>\n<p>Domnul \u00a0<strong>Mihai\u00a0<\/strong><strong>SANDRU<\/strong>\u00a0a facut analiza a trei intrebari preliminare respinse pentru nerespectarea cadrului factual si normativ \u2013\u00a0C-439\/10,\u00a0C 440\/10,\u00a0C-441\/10. CJUE a retinut ca instanta romana ar fi trebuit sa explice mai exact fondul problemei. Sunt situatii in care\u00a0Curtea de multe ori extrage una sau mai multe intrebari din intreaga expunere facuta de instanta nationala.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In cauza Baila (C-377\/10), avand ca obiect o cerere de pronuntare a unei hotarari preliminare formulata in temeiul articolului 267 TFUE de Tribunalul Dolj, Curtea a refuzat sa se pronunte asupra cererii formulate avand in vedere ca interpretarea dreptului Uniunii solicitata nu avea nicio legatura cu realitatea sau cu obiectul actiunii principale.<\/p>\n<p>Domnul Mihai SANDRU i-a dat cuvantul domnului<strong>\u00a0Mihai BANU<\/strong>. Domnia sa a facut o analiza amanuntita atat a problemelor de procedura cat si a celor de fond in\u00a0Cauza Bejan.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ultima parte a conferintei a fost dedicata prezentarii de catre domnul\u00a0<strong>Mihai SANDRU<\/strong>\u00a0a volumului\u00a0<strong>Elaine FAHEY<\/strong>, <em><a href=\"http:\/\/papers.ssrn.com\/sol3\/papers.cfm?abstract_id=2167483\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Practice and Procedure in Preliminary References to Europe: 30 years of Article 234 EC Caselaw from the Irish Courts<\/a><\/em>\u00a0First Law, Dublin, 2007.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Centrul de Studii de Drept European (CSDE) al Institutului de Cercet\u0103ri Juridice din cadrul Academiei Rom\u00e2ne \u015fi Asocia\u0163ia Forumul Judec\u0103torilor din Rom\u00e2nia organizeaz\u0103 la data de 23 martie 2011, ora 14.00, la sediul Academiei Rom\u00e2ne din Calea Victoriei nr. 125, Sala de Consiliu Dezbaterea din seria RomaniaEULaw &#8211; \u201eInterpretarea \u015fi aplicarea dreptului Uniunii Europene de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[143],"class_list":["post-318","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-romaniaeulaw-interpretarea-si-aplicarea-dreptului-uniunii-europene-de-catre-instantele-din-romania","tag-iaduer"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/318"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=318"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/318\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5382,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/318\/revisions\/5382"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=318"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=318"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=318"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}