C-474\/23, Alfasoft, Ordonanta Curtii din 14 decembrie 2023<\/p>\n\n\n\n
CURIA \u2013 CURTEA DE JUSTITIE A UNIUNII EUROPENE \u2013 C-474\/23<\/a><\/p>\n\n\n\n Trimitere preliminara formulata de Curtea de Apel Cluj ce prive\u0219te interpretarea principiilor dreptului Uniunii, \u00een special a principiilor efectivit\u0103\u021bii \u0219i propor\u021bionalit\u0103\u021bii.<\/p>\n\n\n\n I. Textul \u00eentreb\u0103rii preliminare, potrivit \u00eencheierii din 3 iulie 2023 este urm\u0103torul:<\/p>\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nPrincipiile de drept european, mai cu seam\u0103 cel al\nefectivit\u0103\u021bii \u0219i cel al propor\u021bionalit\u0103\u021bii, astfel cum au fost acestea\ninterpretate \u00een jurispruden\u021ba [Cur\u021bii], se opun unei situa\u021bii concrete \u00een care\naccesul la o finan\u021bare sus\u021binut\u0103 din fonduri europene este blocat de faptul c\u0103\nun particular nu mai poate ob\u021bine un document, cu titlu ad probationem<\/em>,\ndatorit\u0103 unei reglement\u0103ri din dreptul intern potrivit c\u0103reia termenul \u00een care\naceste documente puteau fi ob\u021binute a expirat \u00eenainte de deschiderea\nposibilit\u0103\u021bii de a ob\u021bine finan\u021barea?\n\n\n\n<\/p>\n\n\n\n Textul integral al cererii de trimitre preliminar\u0103<\/p>\n\n\n\n II. Pronun\u021barea Cur\u021bii de Justi\u021bie prin hot\u0103r\u00e2rea preliminar\u0103 sau ordonan\u021b\u0103 (motivat\u0103)<\/p>\n\n\n\n Ordonanta Cur\u021bii din 14 decembrie 2023:<\/p>\n\n\n\n Cererea de decizie preliminar\u0103 formulat\u0103 de Curtea de Apel Cluj (Rom\u00e2nia), prin decizia din 3 iulie 2023, este \u00een mod v\u0103dit inadmisibil\u0103.<\/strong> 12<\/a> Potrivit unei jurispruden\u021be constante a Cur\u021bii, procedura instituit\u0103 prin articolul 267 TFUE este un instrument de cooperare \u00eentre Curte \u0219i instan\u021bele na\u021bionale, cu ajutorul c\u0103ruia Curtea furnizeaz\u0103 acestora din urm\u0103 elementele de interpretare a dreptului Uniunii care le sunt necesare pentru solu\u021bionarea litigiului asupra c\u0103ruia sunt chemate s\u0103 se pronun\u021be (Hot\u0103r\u00e2rea din 26 martie 2020, Miasto \u0141owicz \u0219i Prokurator Generalny, C\u2011558\/18 \u0219i C\u2011563\/18, EU:C:2020:234, punctul 44, precum \u0219i jurispruden\u021ba citat\u0103).<\/p>\n\n\n\n 13<\/a> Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 decizia de trimitere serve\u0219te drept fundament pentru aceast\u0103 procedur\u0103, instan\u021ba na\u021bional\u0103 este \u021binut\u0103 s\u0103 clarifice, chiar \u00een aceast\u0103 decizie, cadrul factual \u0219i normativ al litigiului principal \u0219i s\u0103 ofere explica\u021biile necesare cu privire la motivele care au stat la baza alegerii dispozi\u021biilor dreptului Uniunii a c\u0103ror interpretare o solicit\u0103, precum \u0219i cu privire la leg\u0103tura pe care ea o stabile\u0219te \u00eentre aceste dispozi\u021bii \u0219i legisla\u021bia na\u021bional\u0103 aplicabil\u0103 litigiului cu care este sesizat\u0103 [a se vedea \u00een acest sens Hot\u0103r\u00e2rea din 4 iunie 2020, C.F. (Inspec\u021bie fiscal\u0103), C\u2011430\/19, EU:C:2020:429, punctul 23 \u0219i jurispruden\u021ba citat\u0103].<\/p>\n\n\n\n 14<\/a> \u00cen aceast\u0103 privin\u021b\u0103, trebuie subliniat de asemenea c\u0103 informa\u021biile cuprinse \u00een decizia de trimitere trebuie s\u0103 permit\u0103, pe de o parte, Cur\u021bii s\u0103 dea r\u0103spunsuri utile la \u00eentreb\u0103rile adresate de instan\u021ba na\u021bional\u0103 \u0219i, pe de alt\u0103 parte, guvernelor statelor membre, precum \u0219i celorlalte persoane interesate s\u0103 \u00ee\u0219i exercite dreptul care le este conferit de articolul 23 din Statutul Cur\u021bii de Justi\u021bie a Uniunii Europene de a prezenta observa\u021bii. Revine Cur\u021bii obliga\u021bia de a veghea ca acest drept s\u0103 fie salvgardat, \u021bin\u00e2nd cont de faptul c\u0103, \u00een temeiul acestei dispozi\u021bii, numai deciziile de trimitere sunt notificate persoanelor interesate (a se vedea \u00een acest sens Hot\u0103r\u00e2rea din 2 septembrie 2021, Irish Ferries, C\u2011570\/19, EU:C:2021:664, punctul 134 \u0219i jurispruden\u021ba citat\u0103).<\/p>\n\n\n\n 15<\/a> Aceste cerin\u021be cumulative privind con\u021binutul unei decizii de trimitere figureaz\u0103 \u00een mod explicit la articolul 94 din Regulamentul de procedur\u0103, pe care instan\u021ba de trimitere se prezum\u0103, \u00een cadrul cooper\u0103rii instituite la articolul 267 TFUE, c\u0103 \u00eel cunoa\u0219te \u0219i pe care este obligat\u0103 s\u0103 \u00eel respecte cu stricte\u021be (Ordonan\u021ba din 3 iulie 2014, Talasca, C\u201119\/14, EU:C:2014:2049, punctul 21, \u0219i Hot\u0103r\u00e2rea din 9 septembrie 2021, Toplofikatsia Sofia \u0219i al\u021bii, C\u2011208\/20 \u0219i C\u2011256\/20, EU:C:2021:719, punctul 20, precum \u0219i jurispruden\u021ba citat\u0103). Ele sunt \u00een plus amintite la punctele 13, 15 \u0219i 16 din Recomand\u0103rile Cur\u021bii de Justi\u021bie a Uniunii Europene \u00een aten\u021bia instan\u021belor na\u021bionale, referitoare la efectuarea trimiterilor preliminare (JO 2019, C 380, p. 1).<\/p>\n\n\n\n 16<\/a> \u00cen spe\u021b\u0103, este evident c\u0103 decizia de trimitere nu \u00eendepline\u0219te aceste cerin\u021be.<\/p>\n\n\n\n 17<\/a> Astfel, pe de o parte, \u00een afar\u0103 unei referiri foarte generale \u0219i lacunare la faptul c\u0103 grantul \u00een discu\u021bie \u00een litigiul principal face obiectul \u201eunei finan\u021b\u0103ri din fonduri europene\u201d, instan\u021ba de trimitere nu citeaz\u0103 niciun act de drept al Uniunii \u0219i nu identific\u0103 nicio dispozi\u021bie precis\u0103 a acestui drept a c\u0103rei interpretare ar fi necesar\u0103 pentru a\u2011\u0219i pronun\u021ba hot\u0103r\u00e2rea.<\/p>\n\n\n\n 18<\/a> Pe de alt\u0103 parte, contrar cerin\u021belor prev\u0103zute la articolul 94 litera (c) din Regulamentul de procedur\u0103, instan\u021ba de trimitere nu explic\u0103 suficient de clar \u0219i de precis leg\u0103tura care ar exista \u00eentre principiile dreptului Uniunii la care se refer\u0103 \u00een \u00eentrebarea sa preliminar\u0103 \u0219i legisla\u021bia na\u021bional\u0103 aplicabil\u0103 litigiului principal, astfel \u00eenc\u00e2t Curtea nu poate aprecia \u00een ce m\u0103sur\u0103 un r\u0103spuns la \u00eentrebarea adresat\u0103 este necesar pentru a permite acestei instan\u021be s\u0103 \u00ee\u0219i pronun\u021be hot\u0103r\u00e2rea.<\/p>\n\n\n\n TEXTUL INTEGRAL AL ORDONANTEI DIN 14 DECEMBRIE 2023 \u00ceN CAUZA C-474\/23, ALFASOFT – CURTEA DE JUSTITIE A UNIUNII EUROPENE<\/a><\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n Alte informatii<\/p>\n\n\n\n Instan\u021ba care a formulat trimiterea \u0219i solul p\u0103r\u021bilor<\/p>\n\n\n\n I.1. Instanta na\u021bional\u0103 \u2013 Curtea de Apel Cluj<\/p>\n\n\n\n I.2. Stadiul procesual \u2013 recurs<\/p>\n\n\n\n I.3. Initiativa trimiterii \u2013 <\/p>\n\n\n\n II. \u00centrebarile preliminare publicate \u00een JO<\/p>\n\n\n\n III. Incidente procedurale \u0219i pledoarii la Curtea de Justi\u021bie<\/p>\n\n\n\n IV. Prezentarea Concluziilor Avocatului General – nu <\/p>\n\n\n\n V. Hot\u0103r\u00e2rea pronun\u021bat\u0103 de catre instan\u021ba na\u021bionala dup\u0103 hot\u0103r\u00e2rea preliminar\u0103<\/p>\n\n\n\n VI. Bibliografie<\/p>\n\n\n\n Toate trimiterile preliminare formulate de instan\u021be din Rom\u00e2nia, \u00eenregistrate la Curtea de Justi\u021bie a Uniunii Europene<\/a><\/p>\n\n\n\n RoEULaw<\/strong> este un proiect realizat de Daniel-Mihail \u0218ANDRU, Drago\u0219-Alin C\u0102LIN \u0219i Constantin-Mihai BANU. RoEULaw<\/strong> \u2013 \u201einterpretarea \u015fi aplicarea dreptului Uniunii Europene de c\u0103tre instan\u0163ele din Rom\u00e2nia<\/em>\u201d este un proiect \u0219tiin\u021bific \u00een cadrul Centrului de Studii de Drept European (CSDE) al Institutului de Cercetari Juridice \u201dAcad. Andrei R\u0103dulescu\u201d al Academiei Romane<\/a> \u00een colaborare cu Asociatia Forumul Judecatorilor din Romania<\/a>. Proiectul are sus\u021binerea JURIDICE.ro<\/a>
<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
<\/div><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-4809","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-romaniaeulaw-interpretarea-si-aplicarea-dreptului-uniunii-europene-de-catre-instantele-din-romania"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4809"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4809"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4809\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4812,"href":"http:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4809\/revisions\/4812"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4809"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4809"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.csde.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4809"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}